禹州市财政投资建设确定造价咨询中介机构项目

（不见面开标）

招标公告

河南嘉泰工程管理有限公司受禹州市财政局的委托，对禹州市财政投资建设确定造价咨询中介机构项目进行公开招标。欢迎符合资格条件的投标人报名参加投标。

一、项目基本情况

1、项目名称：禹州市财政投资建设确定造价咨询中介机构项目（不见面开标）

2、项目编号：YZCG-DL-2020041;

3、采购方式：公开招标;

4、标段划分及招标范围：2个标段；

第一标段：确定符合招标要求的25家甲级造价咨询机构对禹州市财政局政府投资项目的工程概（预）算、工程招标控制价、工程结（决）算等招标人委托的业务。（具体以实际委托为准）；

第二标段：确定符合招标要求的5家乙级造价咨询机构对禹州市财政局政府投资项目的工程概（预）算、工程招标控制价、工程结（决）算等招标人委托的业务。（具体以实际委托为准）；

5、预算金额：本次采购年服务费总额为500万元；

6、资金来源：财政资金，已落实；

7、服务期限：3年，自签订合同之日起开始计算；

8、质量要求：符合国家及地方相关规范、标准要求；

二、采购项目需要落实的政府采购政策

本项目落实节能环保、中小微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位扶持等相关政府采购政策。

三、供应商资格要求

1、投标人应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的相关规定：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前自合同签订后三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件；

2、投标人具有独立法人资格，具有建设行政主管部门颁发的工程造价咨询（一标段甲级、二标段乙级）资质证书；拟派项目负责人须具有国家注册造价工程师资格，须从事工程造价管理 5 年以上（以首次取得造价师注册证书为准），提供近半年来在本单位缴纳社会保险的证明；

3、财务要求：投标人财务状况良好，没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结、破产状态，提供近三年度(2017、2018、2019年度)财务审计报告(需包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书)，新成立企业按已有年份提供；

4、信誉要求：（1）、投标人应通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)查询“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”渠道查询自身信用记录，并提供查询截图。采购人或者采购代理机构有权对投标人信用记录进行甄别和复查；

（2）、提供企业近三个月依法缴纳税收和社会保障资金证明文件；

（3）、参加政府采购活动前自合同签订后三年内，在经营活动中没有重大违法记录承诺函

5、投标人没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态（加盖单位公章的书面承诺函）；

6、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加同一招标项目的投标；

7、本次招标不接受联合体投标。

8、同一企业只能投一个标段

四、招标文件的获取

（一）持CA数字认证证书，登录《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》“系统用户注册”入口http://222.143.158.106:8088/ggzy/eps/public/RegistAllJcxx.html）进行免费注册登记（详见“常见问题解答-诚信库网上注册相关资料下载”）；

（二）在投标截止时间前均可登录《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》“投标人/供应商登录”入口（http://222.143.158.106:8088/ggzy/）自行免费下载招标文件（详见“常见问题解答-交易系统操作手册”）。

(三）招标文件每套售价500元，投标人于开标时在规定的时间内转账至支付宝，（转账时请注明项目编号、标段及公司名称）支付宝账号开标时临时公布。逾期或拒缴招标文件费用的，视为放弃投标，投标文件不予解密。

五、投标截止时间、开标时间及地点

（一）投标截止及开标时间：2020年7月14日8时30分（北京时间），逾期提交或不符合规定的投标文件不予接受。

（二）开标地点：禹州市公共资源交易中心九楼第1开标室。（本项目采用远程不见面开标，投标人无须到现场）。

（三） 本项目为全流程电子化交易项目，投标人须提交电子投标文件。

1、加密电子投标文件（.file格式）须在投标截止时间（开标时间）前通过《全国公共资源交易平台(河南省▪许昌市)》公共资源交易系统成功上传。

2、开标时间前，投标人使用CA数字证书登录全国公共资源交易平台（河南省.许昌市）——进入公共资源交易系统（http://ggzy.xuchang.gov.cn:8088/ggzy/）——点击“项目信息——项目名称”——在系统操作导航栏点击“开标——不见面开标大厅”，按照开标时间准时参加线上开标，进行远程解密、在线询问、电子签章等。

六、本次招标公告同时在《河南省电子招标投标公共服务平台》、《河南省政府采购网》、《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》发布。

七、联系方式

采 购 人：禹州市财政局

联 系 人：冯先生

联系电话：13937492896

地    址：禹州市行政北路

代理机构：河南嘉泰工程管理有限公司

联 系 人：丁先生

联系电话：15136882806

地    址：河南自贸试验区郑州片区（郑东）商都路100号2楼2单元17层1718号

温馨提示：

本项目为全流程电子化交易项目，请认真阅读招标文件，并注意以下事项。

1.投标人应按招标文件规定编制、提交、解密电子投标文件。

2.电子文件下载、制作、提交期间和远程不见面开标（电子投标文件的解密）环节，投标人须使用同一个CA数字证书（证书须在有效期内并可正常使用）。

3.电子投标文件的制作

3.1 投标人登录《全国公共资源交易平台(河南省▪许昌市)》公共资源交易系统（http://222.143.158.106:8088/ggzy/）下载“许昌投标文件制作系统SEARUN 最新版本”，按招标文件要求制作电子投标文件。

电子投标文件的制作，参考《全国公共资源交易平台(河南省▪许昌市)》公共资源交易系统——组件下载——交易系统操作手册（投标人、供应商）。

3.2 投标人须将招标文件要求的资质、业绩、荣誉及相关人员证明材料等资料原件扫描件（或图片）制作到所提交的电子投标文件中。

3.3投标人对同一项目多个标段进行投标的，应分别下载所投标段的招标文件，按标段制作电子投标文件，并按招标文件要求在相应位置加盖投标人电子印章和法人电子印章。

一个标段对应生成一个文件夹（xxxx项目xx标段）,其中后缀名为“.file”的文件用于电子投标使用。

4.加密电子投标文件的提交

4.1加密电子投标文件应按规定在投标截止时间（开标时间）之前成功提交至《全国公共资源交易平台(河南省▪许昌市)》公共资源交易系统（http://222.143.158.106:8088/ggzy/）。

投标人应充分考虑并预留技术处理和上传数据所需时间。

4.2 投标人对同一项目多个标段进行投标的，加密电子投标文件应按标段分别提交。

4.3 加密电子投标文件成功提交后，《全国公共资源交易平台(河南省.许昌市)》公共资源交易系统（http://222.143.158.106:8088/ggzy/）生成“投标文件提交回执单”。

5.远程不见面开标（电子投标文件的解密）

5.1 投标人应熟悉《许昌市不见面开标操作手册》，并提前设置不见面开标浏览器（设置流程详见《许昌市不见面开标操作手册》）。

5.2 《许昌市不见面开标操作手册》下载路径：全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）—“资料下载”栏目。

5.3开标时间前投标人应登录本项目不见面开标大厅，按照招标文件确定的开标时间准时参加网上开标。

5.4投标人对开标过程和开标记录如有疑义，可在本项目不见面开标大厅“文字互动”对话框或“新增质疑”处在线提出询问。

5.5根据采购代理机构在“文字互动”对话框的通知，投标人选择功能栏“解密环节”按钮进行电子投标文件解密（投标人解密应自采购代理机构点击“开标”按钮后60分钟内完成）。投标人未解密或因投标人原因解密失败的，其投标将被拒绝。

5.6项目远程不见面开标活动结束时，投标人应在《开标记录表》上进行电子签章。投标人未签章的，视同认可开标结果。

6.评标依据

6.1全流程电子化交易（不见面开标）项目，评标委员会以成功上传、解密的电子投标文件为依据评审。

6.2 评标期间，投标人应保持通讯手机畅通。评标委员会如要求投标人作出澄清、说明或者补正等，投标人应在评标委员会要求的评标期间合理的时间内通过电子邮件形式提供。投标人通过电子邮件提供的书面说明或相关证明材料应加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。

6.3有多轮报价的，各投标人应提前准备分项报价，为多轮报价做好准备，在谈判小组发起报价通知后，在规定时间内提交有效报价。