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2023年7月19日,许昌市公共资源交易中心(许昌市政府采购服务中心,以下简称中心)承接的鹤壁市机关事务管理局购置大型客车项目顺利完成采购工作。该项目的完成标志着许昌市正式启动跨地域承接集中采购业务,打破目前按行政隶属关系委托集中采购业务的模式,进入集采机构竞争机制探索新阶段。
2018年11月,中央全面深化改革委员会第五次会议审议通过的《深化政府采购制度改革方案》中,明确提出“建立集中采购机构竞争机制”。允许采购人打破行政级次、地区和部门隶属关系,自主择优选择试点范围内的集中采购代理机构。同时,鼓励集中采购机构积极承接不同级次、不同地区采购人的代理业务,为提升集中采购机构专业化水平,实现集中采购机构高质量发展指明了方向,提供了根本遵循。
为深入贯彻落实深化政府采购制度改革精神,提高集中采购机构服务效能,降低政府采购成本,中心自2021年7月即探索跨预算级次承接省属预算单位集中采购项目,河南省许昌市人民检察院机关物业管理服务项目、河南省许昌市中级人民法院物业服务项目、河南省许昌市中级人民法院保安服务项目、许昌市魏都区人民法院物业管理服务项目、河南省许昌市人民检察院智能语音识别系统项目等均圆满完成,跨预算级次承接集中采购项目是我市建立健全集采机构竞争机制的初步探索,而鹤壁市机关事务管理局购置大型客车项目作为我市首个跨行政区域异地受理政府采购代理项目,更是中心为积极响应党中央关于深化政府采购制度改革的要求,发挥勇于担当的精神,主动接受委托,积极尝试开展跨行政地域政府采购工作的成功案例。
下一步,中心将继续坚定改革信心,进一步提升服务质量、效率和专业水平,积极探索集中采购机构良性竞争,助力政府采购领域营商环境“优”无止境,与我市政府采购监督管理部门持续形成提高效能的合力,在促进集中采购机构之间资源共享、优势互补和共同提高的基础上,守正创新、优化工作程序,主动作为、有效提升承接能力,通过规范操作和专业服务,充分发挥集中采购机构的专业优势和引领示范作用,推动政府采购高质量发展。